党的二十届四中全会重点研究了“十五五”规划建议问题，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来5年经济社会发展作出系统谋划和战略部署。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，更好发挥发展规划的战略导向作用，促进民政事业高质量发展，《中国民政》杂志特邀地方民政部门主要负责人结合当地实际工作，畅谈“十五五”期间的发展目标、主要任务和重点工程等民政工作安排。今日荐读的是安徽省池州市民政局局长朱芸芸的《打造“五大民政” 增进民生福祉》。
“十五五”期间，安徽省池州市民政局将锚定党的二十届四中全会提出的发展目标，打造民生保障更有力度、服务供给更有温度、经济融合更有深度的“五大民政”。
一是聚焦高质量发展，打造品质民政。深化“大数据+线下走访”主动发现机制，推动社会救助向低保边缘家庭、支出型困难家庭延伸，拓展多元救助渠道；完善儿童福利、残疾人福利衔接配套制度，优化临时遇困人员救助管理，构建分层分类、精准高效的大救助体系。加大社会组织孵化培育力度，创新“福彩+”融合发展模式，做强“善行池州”慈善品牌，强化人才队伍建设，为品质民政提供坚实保障。
二是聚焦普惠多元，打造暖心民政。实施设施优化提升工程，推动市域民政服务设施升级改造与均衡布局。通过整合功能，打造“多站合一”标准化民政综合服务中心，全面提升服务效能。开展家庭养老床位建设、适老化产品“焕新”等行动，构建“15分钟养老服务圈”；建设“一县一品”儿童关爱服务矩阵，推动精康融合行动向社区延伸，提升婚姻家庭、惠民殡葬等服务温度。
三是聚焦精准便捷，打造数智民政。整合民政领域数据资源，打通部门信息壁垒，加快构建“池州民政大脑”数字化平台。推进民政服务数字化转型，实现高龄津贴“免申即享”，推动低保救助、养老服务、婚姻登记等高频事项“一网通办、全程网办”。实施“AI+”融合行动，拓展数字化场景在民政领域广泛应用。
四是聚焦公平正义，打造法治民政。加强制度创新与政策供给，推动出台《池州市居家养老服务条例》等法规。加大普法宣传力度，优化民政权责、服务、执法“三个清单”，提升执法效能。巩固深化民政领域专项整治成果，建立健全跨部门综合监管机制，持续净化行业发展生态。
五是聚焦两业协同，打造开放民政。立足池州区位优势，推进银发经济产业园和康养社区建设，培育旅居康养、智能养老、康复辅助器具研发生产等新业态。激活“甜蜜经济”，优化婚姻登记服务场景与配套产业布局，推动与文旅、婚庆等产业深度融合。持续深化“乡村著名行动”，实施“地名+”行动，以地名文化赋能乡村旅游与产业振兴。（作者系安徽省池州市民政局党组书记、局长朱芸芸）
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